|
Shçek Kanununda 2007 Şubat ayında yapılan değişiklikle Koruma Bakım ve
Rehabilitasyon Merkezi tanımı yapılarak çocuk koruma kanunu kapsamında
tedbir kararı uygulanması gereken çocuklar için yeni bir kurum bakımı
hizmeti modelinin geliştirilmesi yoluna gidilmektedir. Bu bakım modeline
"sosyal hizmet kuruluşu" denmesinin *şimdilik kaydı* ile çok doğru
olmayacağını düşünüyorum. En azından bu aşamada geliştirilecek olan
koruma bakım hizmetinin temelinde sosyal hizmet yaklaşımı mı, yoksa
güvenlik ve adalet (ceza-ıslah)sistemi yaklaşımı mı olacağı belli değil.
Her açılan kuruluşa sosyal hizmet kuruluşu denmesinin doğruluğu
tartışmalıdır. Çocuk koruma kanunu çerçevesin haklarında tedbir kararı
alınmış olan ve suça yönelmiş çocukların özellikleri düşünülünce
SHÇEK'in genel kurum bakımı hizmetinin tek başına yetersiz kalacağını
düşünüyorum. Bilindiği gibi suça yönelmiş çocukların bakımı sorunu
yıllardır Adalet Bakanlığı ile SHÇEK arasında tartışma konusu olmuştur.
Bu tür çocuklara Adalet Bakanlığına bağlı çocuk cezaevlerinde hizmet
verilmeye çalışılmışsa da buraların çocukların gelişimi açısından
zararlı görüldüğünden çocuğun korunması yaklaşımı çerçevesinde yeni bir
hizmet modeline geçiş öngörülmüştür. Ülkemizde son yıllarda sorunlu bir
dönüşüm politikası uygulanmakta. Çocuk Koruma kanunu bu dönemin
ürünüdür. (çocuk suçluluğu konusunda çocuk mahkemelerinin kuruluşu ve
işleyişi ile ilgili hukuksal uygulamalar 1980 lı yıllarda başlamıştır. )
Yine bilindiği gibi son yıllarda suça yönelmiş ve haklarında tedbir
kararı alınan çocuklar SHÇEK'e bağlı yurtlarda koruma altına
alınmaktaydı. Bu çocukların SHÇEK yurtlarında bulunmaları uygulamada
ciddi sorunlar oluşturmuş, 2828 sayılı yasa kapsamında korunma altına
alınan çocukların gelişimini olumsuz yönden etkilenmelerine neden
olmuştur. Tedbir kararlı çocuklar bu kuruluşlara geldiklerinde uyum
sorunları ile karşılaşmışlar, çoğu geldiği yada geldiği günden bir kaç
gün sonra kuruluştan kaçmıştır. Bu uygulama kuruluşlardaki yönetici ve
uygulayıcılara da bir takım idari cezalar verilmesi yolunu açmıştır. Bu
sorunun giderilmesi amacına yönelik olduğunu düşündüğüm yasal
değişikliğin mevzuatı tartışılmadan, -ben yaptım, biz yaptık,- yaklaşımı
ile oluşturulursa SHÇEK kurumsal yönden , çalışanlar ise mesleki ve
idari yönden olumsuz olarak etkilenebilecektir. Bu sorunun sosyal
hizmetler platformunda tartışılmasına gereksinim vardır. Tedbir Kararlı
Çocukların Rehabilitasyonu hizmetinin tek başına SHÇEK bünyesinde
yürütülmeye çalışılması halinde mevcut hukuksal ve alt yapı
yetersizlikleri nedeni çok ciddi sorunlar yaşanacağı açıktır. Bu Koruma
Bakım ve Rehabilitasyon hizmeti, ilgili Kurumlarının (Adalet
bakanlığının ilgili birimleri) işbirliği halinde bakım ve rehabilitasyon
sürecinin aşamalarına göre işbölümü yaparak yerine getirecekleri bir
hizmettir. Bürokrasinin ve kamuoyunun baskısı ile çocuk yuvası,
yetiştirme yurdu yada çocuk ve gençlik merkezi olarak açılan bir çok
kuruluşun isimlerinin ve görev alanlarının değiştirilerek Koruma Bakım
ve Rehabilitasyon Merkezine dönüştürülmesi çalışmaları yürütülmektedir.
Bu konu tartışılırken özellikle çocuk suçluluğu alanında çalışan sosyal
hizmet uzmanları ile akademik çevrenin bilgi ve tecrübesinin önemli
olacağını düşünüyorum.
|
