|
SAĞLIK PERSONELLERİ
(SOSYAL ÇALIŞMACI/SOSYAL HİZMET UZMANI) ÇATI MESLEK YASA TASARISI
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1. Bu yasanın amacı, Türkiye'de kamu,
özel, gönüllü kurum ve kuruluşlarda ya da kendi adlarına görev yapan sosyal
hizmet uzmanlarının meslek unvanları, yetkileri, görev ve sorumluluk
alanları, mesleki çalışma ve ilişkilerinde uyacakları etik kurallar ve
değerleri ile bu konuların teknik yönden düzenlenmesi, oda ve şube
kurulmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2. T.C. Vatandaşı olan ve sahip
oldukları diplomaları üniversitelerin ilgili bölümlerince tescil edilmiş
bulunan her sosyal hizmet uzmanı mesleğini bu yasa hükümleri çerçevesinde
serbestçe yürütür.
Tanımlar
Madde 3. Bu kanunda geçen
a)
Sosyal Hizmet Mesleği: İnsan hakları ve sosyal adalet prensibinden
hareket ederek toplumsal/sosyal değişmeyi; bireyleri, grupları ve
toplulukları güçlendiren, özgürleştiren, iyilik hallerini geliştiren, bir
dinamik unsur olarak değerlendiren ve bu yönüyle insan davranışı ve sosyal
sistemler teorilerinden yararlanan bir meslektir.
b)
Oda: Sosyal Hizmet Uzmanları Odasını,
c)
Şube: Sosyal Hizmet Uzmanları Oda şubesini
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Mesleğe Giriş, Görev, Yetki ve
Sorumluluklar
Mesleğe
Giriş
Madde 4. Üniversitelerin Sosyal Hizmet
alanında en az dört yıllık lisans eğitimi alan veya denkliği yetkili
makamlarca onaylanmış yurtdışındaki sosyal hizmet okullarında mezun olan
kişiler Sosyal Hizmet Uzmanı unvanını alırlar. Ancak bu kişilerin
mesleklerini icra edebilmeleri için mevcut meslek örgütlerine baş vurarak
Sosyal Hizmet Mesleğinin Etik İlkeleri ve Sorumluluklarına uyacaklarına dair
belge doldurmaları ve meslek kuruluşuna kayıt olmaları gerekir.
Sosyal hizmet meslek mensuplarına kamu
kurum ve kuruluşlarınca ihdas edilmiş bulunan “sosyal çalışmacı”
unvanlı kadrolar başkaca bir işleme gerek kalmaksızın “sosyal hizmet
uzmanı” unvanlı kadrolara dönüştürülür.
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Madde 5. Mesleki bir eğitim ve deneyim
sonunda kazanılan bilgi ve becerilerin geliştirilmesi sorumluluğunu taşıyan
sosyal hizmet uzmanı, hizmetleri yürütürken insan onuru ve değeri ile
kişisel haklara saygılı, hoşgörülü ve nesnel olmakla yükümlüdür. Sosyal
hizmet uzmanı diplomasını almağa hak kazandığı andan itibaren mesleki
sorumluluk ve yükümlülüklerini yerine getirme konusunda yemin etmiş sayılır.
Bu çerçevede sosyal hizmet
uzmanının görev ve yükümlülükleri şunlardır:
a) Mesleğin değerlerini, etik
kurallarını, bilgisini ve misyonunu korumak ve geliştirmek, bunları doğru
bir şekilde temsil etmek,
b) Bilimsel sosyal hizmet
anlayışına uygun politikalar geliştirerek bu doğrultudaki işlev ve
uygulamalarıyla hizmet standardını yükseltmek,
c) Müracaatçının aile, iş,
yakın çevresi ve bulunduğu toplumla ilişkisini düzenleme konularında mesleki
çalışmalar yapmak,
d) Çalıştığı alanda verimliliği
arttırmak, çalışanlar arasında uyum ve işbirliği geliştirmek amacıyla
yönlendirme ve bütünleştirme programları düzenlemek,
e) Çalıştığı alana ilişkin
sosyal hizmet politikalarının oluşturulmasında, program ve planlama
aşamalarında etkin görev almak, sorunların önlenmesi ve çözümü yönünde
öneriler sunmak,
f) Sosyal hizmete gereksinimi
olanların kaynak, hizmet ve fırsatlardan eşit olarak yararlanmalarını
saðlamak, toplum kaynaklarını bu yönde etkin bir biçimde kullanmak,
g) Sosyal politikaların
oluşturulmasında ve uygulamaya geçirilmesinde toplumun bilinçli katılımını
sağlamak,
h) Mesleki çalıþma ile ilgili
her türlü bilgi ve belgeleri toplamak,
ý) Mesleki müdahale sürecinin
tamamında yer almak, topladığı bilgi ve belgeleri müracaatçı yararına ve
gizlilik ilkeleri çerçevesinde kullanmak,
j) Mesleki uygulamalarını diğer
meslek mensupları ile ekip çalışması içerisinde yürütmek,
k) Mesleki çalışma sonucu,
sunulmasına karar verilen hizmetlerin doğrudan ve dolaylı takibini yapmak.
Kamu, özel kurum ve kuruluşlar
sosyal hizmet uzmanının mesleki çalışmalarının her aşamasında yardımcı
olmakla yükümlüdürler.
Özellik Arz eden Alanlarda Yetişme ve
Yetkilendirme
Madde 6. Eğitim kurumlarından mezun olan
sosyal hizmet uzmanları özel kuruluş ya da kamu kurum ve kuruluşlarında
çalışmaya başladıktan sonraki ilk bir yıl süpervizör gözetiminde çalışırlar.
Süpervizörlerin yetiþtirilmesi, hangi illerde, hangi konumda görev
yapacakları Oda tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.
Görevlerin Tanımlanması
Madde 7. Sosyal Hizmet Uzmanlarına, çalışma
alanlarına, pozisiyonlarına göre görev tanımları bağlı oldukları Bakanlıkça
odanın, yüksek öğretim kurulu ve devlet personel başkanlığının görüşü
alınarak çıkartılacak yönetmelikle düzenlenir. Sosyal Hizmet Uzmanlarına
görev yaptıkları kurum ve kuruluşlarda bu kanun ve diğer ilgili mevzuatta
belirtilen görev yetki ve sorumlulukları kapsamında olmayan hiçbir görev
yaptırılamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Serbest Çalışma
Serbest Çalışma
Madde 10. Sosyal Hizmet Uzmanları bu kanun
ve diğer ilgili mevzuatla kendilerine yetki verilen alanlarda serbest olarak
çalışabilirler. Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan Sosyal Hizmet Uzmanları
mesai saatleri dışında odadan ve ilgili bakanlıktan izin almak koşuluyla
serbest olarak çalışabilirler.
Sosyal Hizmet Uzmanları oda veya şubeden
uygunluk belgesi alarak özel sosyal hizmet kuruluşu açabilirler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yasaklar ve Cezai Müeyyideler
Unvan ve Mesleğin Korunması, Cezalar
Madde 11. Bu kanunun 4’üncü maddesinde
belirtilen usul ve esaslarla kazanılmadıkça hiç kimse Sosyal Hizmet Uzmanı
unvanını kullanamaz. Sosyal Hizmet Uzmanının görev yetki ve sorumluluğunu
üstlenemez ve hiçbir kurum, kuruluş veya kişi tarafından görevlendirilemez
ve Sosyal Hizmet Uzmanı kadrolarına atanamaz. Bu hükümlere aykırı olarak
Sosyal Hizmet Uzmanı unvanını kullananlar yada kullandıranlar bir yıldan iki
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar.
Madde 12. Sosyal Hizmet Uzmanını yazdığı
mesleki raporlar mesleki kararlarda esastır. İtiraz durumunda konu şubece
değerlendirilir itirazın devamı halinde odaca verilecek karar kesindir.
İKİNCİ KISIM
Odanın Görevleri:
Madde 13. Odanın görev ve yükümlülükleri
şunlardır:
a) Oda, sosyal hizmet
uzmanlarının mesleki ilke, etik, değer ve normlarına uygun çalışmaları
yönünde gereken önlemleri almak, mesleğin bu doğrultuda uygulanmasını
sağlamak,
b) Üyelerinin maddi ve manevi
hak ve çıkarlarını savunmak, korumak, geliştirmek için gereken her türlü
çalışmaları yapmak,
c) Mesleğin, meslek
elemanlarının ve hizmet verilen birey, grup ve toplumun zarar görmemesi için
sözlü ve görsel iletişim araçları yoluyla yapılan yayınlara yasal müdahalede
bulunmak,
d) Sosyal hizmetin gelişmesiyle
ilgili her alanda ilgili makamlarla iletişime geçmek, görüşmelerde bulunmak
ve görüşlerini bir rapor halinde sunmak,
e) Mesleki alanlarda araştırma,
inceleme ve yayýnda bulunarak, mesleğin bilimsel gelişimine katkı sağlamak,
f) Sosyal hizmet okullarında
eğitim gören ekonomik ve sosyal yoksunluk içindeki öðrencilere olanaklar
ölçüsünde yardımda bulunmak.
g) Dünyada sosyal hizmet
alanýndaki politika ve geliþmeleri izlemek ve üyelerine aktarmak amacýyla
sosyal hizmetlerle ilgili ulusal ve uluslararasý mesleki kurum ve
kuruluþlarla iþbirliði yapmak, birlikte çalýþmak, ulusal ve uluslararasý
örgütlere üye olmaktýr.
Odanın Organları:
Madde 14- Odanın organları şunlardır:
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Onur Kurulu,
d) Denetleme Kurulu,
e) Etik Kurul.
Oda Temsilci Sayısı
Madde 15- Oda üye sayısı, 2000
ve altında ise her şube, kendi üye sayısının onbeşte biri kadar temsilci
ile,
Oda üye sayısı 2000-3000
arasında ise her şube, kendi üye sayısının yirmide biri kadar temsilci ile,
Oda üye sayısı, 3000’in
üzerinde ise her şube, kendi üye sayısının yirmibeşte biri kadar temsilci
ile Genel Kurulda temsil edilir.
Ayný oranda yedek temsilci de
seçilir. Asil temsilcinin oy kullanamayacaðý belirlendiði taktirde,
yedekler, en yüksek oy sýrasýna uygun olarak Genel Kurula katýlýrlar.
Temsilciler her þubenin Genel
Kurul toplantýsýnda iki yýl için seçilir. Yeniden seçilmeleri mümkündür.
Oda Genel Kurulunun
Görevleri
Madde 16- Oda Genel Kurulunun
Görevleri þunlardýr:
a) Oda Yönetim, Onur ve
Denetleme Kurulu üyelerini seçmek,
b) Oda Yönetim Kurulunca
hazýrlanacak yönetmelikleri incelemek ve onaylamak,
c) Þubeler arasýnda
iþbirliðinin geliþmesini saðlayýcý yönde kararlarý almak,
d) Oda bütçe ve kesin
hesaplarýný görüþerek karara baðlamak, þubelerden alýnacak pay miktarlarýný
belirlemek,
e) Oda için gerekli
taþýnmazlarýn satýn alýnmasý veya mevcut taþýnmazlarýn satýlmasý,
kiralanmasý veya kiraya verilmesi konusunda Oda Yönetim Kuruluna yetki
vermek,
f) Uyulmasý zorunlu mesleki
kararlarý almak,
g) Yönetim Kurulunu aklamak,
sorumlu görülenler hakkýnda disiplin soruþturmasýna karar vermek,
h) Kanunla verilen diðer
görevleri yapmak,
Oda Genel Kurul Toplantýsý
Madde 17- Oda Genel Kurulu her
iki yýldabir Mayýs ayýnda, Oda Yönetim Kurulu Baþkanýnýn daveti üzerine
toplanýr.
Oda Yönetim Kurulu Baþkaný, Oda
Yönetim veya Denetleme Kurulunun salt çoðunluðu tarafýndan gerekli görüldüðü
hallerde Genel Kurulu olaðanüstü toplantýya çaðýrabilir. Ayrýca mevcut
temsilcilerin beþte birinin talebi ile Genel Kurulun olaðanüstü toplantýya
çaðrýlmasý zorunludur.
Toplantýlarýn günü, yeri, saati
ve gündemi toplantý tarihinden en az 20 gün önce gazete ilaný ile duyurulur
ve mektupla üyelere bildirilir. Bu ilan ve mektupta, ilk toplantýda çoðunluk
saðlanamamasý durumunda yapýlacak ikinci toplantýnýn günü, yeri, saati ve
gündemi de belirtilir.
Genel Kurul temsilcilerin tam
sayýsýnýn salt çoðunluðu ile toplanýr. Ýlk toplantýda çoðunluk saðlanamazsa,
ikinci toplantýda çoðunluk aranmaz. Ancak ikinci toplantýya katýlan temsilci
sayýsý Oda Yönetim, Onur, Denetleme ve Etik Kurullarýnýn asil ve yedek
üyelerinin toplamýnýn iki katýndan az olamaz.
Genel Kurul toplantýlarý ilanda
belirtilen gün, yer ve saatte yapýlýr. Temsilciler Oda Yönetim Kurulunca
düzenlenen listedeki adlarýnýn karþýsýna imza koyarak toplantýya katýlýrlar.
Toplantý, Oda Yönetim Kurulu Baþkaný veya görevlendireceði bir kurul üyesi
tarafýndan açýldýktan sonra ilk iþ olarak Baþkanlýk Divaný seçilir.
Baþkanlýk Divaný, bir Baþkan, bir Baþkan Yardýmcýsý ve iki yazman üyeden
oluþur. Baþkanlýk Divaný seçimi, aksi karar alýnmadýkça açýk oyla yapýlýr.
Toplantýda hazýr bulunan
temsilcilerin beþte birinin imzasý ile gündeme yeni madde eklenmesi
önerilebilir.
Genel Kurul toplantýlarýnda
kararlar salonda hazýr bulunanlarýn salt çoðunluðu ile alýnýr. Toplantýyý
Divan Baþkaný yürütür. Yazmanlar toplantý tutanaðýný düzenler ve baþkanla
birlikte imzalar.
Oda Yönetim, Denetim ve Onur
Kurulu baþkan ve üyeleri ile þube yönetim, denetim ve onur kurullarý
baþkanlarý Genel Kurul toplantýlarýna katýlma ve oy kullanma hakkýna
sahiptir.
Oy pusulasýna, seçilecek asil
üye tam sayýsýnýn yarýsýndan bir fazla isim yazýlmasý zorunludur. Bundan
eksik isim yazýlmýþsa oy pusulalarý geçerli deðildir. Oy pusulasýna
seçilecek asil üye sayýsýndan fazla isim yazýldýðý takdirde sondan
baþlayarak fazla isimler deðerlendirilmez.
Adaylar oylarýn sayýsýna göre
sýralanýr ve en çok oy alanlardan baþlamak üzere önce asil, sonra yedek üye
seçilmiþ olanlar bu sýraya göre tespit edilir. Adaylarýn aldýklarý oylarda
eþitlik halinde aralarýnda kura çekilir. Yedek üyeler aldýklarý oy sayýsýna
göre bulunduklarý sýra gözönünde tutularak kurulda göreve çaðrýlýr.
Oda Yönetim Kurulu
Madde 18- Oda Yönetim Kurulu,
Oda Genel Kurulu delegeleri ile delege olmayan üyeler arasýndan seçilen yedi
asil ve beþ yedek üyeden oluþur.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri
arasýndan bir genel baþkan, bir genel baþkan yardýmcýsý, bir genel yazman,
bir genel sayman seçer. Baþkanýn bulunmadýðý hallerde, baþkanýn vekalet
býrakacaðý bir kiþi baþkanlýk yapar.
Odanýn hukuki temsilcisi Oda
Yönetim Kurulu Baþkanýdýr.
Yönetim Kurulu asil üyeleri
arasýnda boþalma olursa yedekten sýrayla en fazla oy alanlar göreve çaðrýlýr.
Yönetim Kurulunun ve yedeklerinin herhangi bir nedenle çalýþamaz hale
gelmesi durumunda Oda Denetleme Kurulu engeç üç ay içinde mevcut temsilciler
ile Genel Kurul çaðrýsý yapar. Seçilecek Yönetim Kurulu gelecek olaðan Genel
Kurul seçimlerine kadar görev yapar.
Oda Yönetim Kuruluna Oda Genel
Merkezinin olduðu il dýþýndan seçilen üyelerin, talepleri halinde, atamalarý
Ankara kent merkezine yapýlýr.
Oda Yönetim Kurulunun
Görevleri
Madde 19- Oda Yönetim Kurulunun
görevleri þunlardýr:
a) Mesleðin geliþmesi ile
ilgili çalýþmalar yapmak,
b) Þubeleri ilgilendiren
konularda yetkili mercilere görüþ bildirmek,
c) Þubeler arasýnda mesleki
anlaþmazlýklarý kesin olarak çözümlemek, uyulmasý zorunlu meslek kurallarýný
belirlemek,
d) Bu yasaya göre çýkarýlacak
yönetmelikleri hazýrlamak,
e) Mesleki konularda resmi
makamlarca istenen bilgi ve görüþleri vermek,
f) Genel Kurul kararlarýný
yerine getirmek ve geçen dönem çalýþmalarý hakkýnda genel kurula rapor
vermek.
g) Oda adýna taþýnýr taþýnmaz
mal almak, satmak, kiralamak, kiraya vermek, ipotek etmek ve bunlar üzerinde
ayni hak tesis etmek, kaldýrmak, bu konularda Yönetim Kurulu Baþkaný veya
bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek,
h) Oda bütçesini hazýrlamak ve
uygulamak,
ý) Yasayla verilen diðer
görevleri yapmak.
Oda Yönetim Kurulu
Toplantýlarý
Madde 20- Oda Yönetim Kurulu
olaðan olarak en az ayda bir kez toplanýr. Özel durumlarda Oda Yönetim
Kurulu Baþkaný tarafýndan doðrudan doðruya veya üyelerden en az ikisinin
görüþme konusunu taþýyan yazýlý isteði üzerine toplantýya çaðrýlýr.
Yönetim Kurulu salt çoðunlukla
toplanýr ve toplantý üye sayýsýnýn salt çoðunluðu ile karar verir. Yönetim
Kurulu üyeleri kendileriyle ilgili konularýn görüþülmesine katýlamazlar.
Yönetim Kurulu kararlarý
hakkýnda düzenlenen karar defteri baþkan ve üyeler tarafýndan imzalanýr.
Yönetim Kurulu üyeleri
toplantýya yazýlý olarak çaðrýlýr. Ardarda üç toplantýya özürsüz olarak
katýlmayan üye istifa etmiþ sayýlýr.
Oda Onur Kurulu
Madde 21- Oda Onur Kurulu,
Genel Kurul delegeleri ve delege olmayan üyeler arasýndan iki yýl için
seçilecek beþ asil ve beþ yedek üyeden oluþur. Oda Onur Kuruluna
seçilebilmek için meslekte en az on yýl hizmet etmek koþulu aranýr. Süresi
dolan üye yeniden seçilebilir.
Oda Onur Kurulu, Þube Onur
Kurulu kararlarýna karþý yapýlacak itirazlarý incelemek ve bu konuda gerekli
kararlarý vermekle görevlidir.
Yönetim Kurulu üyeleri ayný
zamanda Onur Kuruluna seçilemezler.
Oda Onur Kurulu üye tam
sayýsýnýn salt çoðunluðu ile toplanýr ve üye tam sayýsýnýn salt çoðunluðu
ile karar verir. Oylarda eþitlik olduðu hallerde Baþkanýn olduðu taraf üstün
tutulur.
Oda Onur Kurulunun verebileceði
cezalar þunlardýr:
a) Uyarý,
b) Kýnama,
c) Para cezasý,
d) Meslekten geçici
uzaklaþtýrma,
e) Meslekten sürekli
uzaklaþtýrma.
Son üç maddeye karþý itiraz
Danýþtay nezdinde yapýlýr. Meslek elemanýyla ilgili verilen karar sosyal
hizmet uzmanýnýn baðlý bulunduðu en üst resmi makama bildirilir.
Meslekten sürekli men cezasý
almýþ sosyal hizmet uzmaný ülke sýnýrlarý içinde mesleðini icra edemez.
Oda Denetleme Kurulu:
Madde 22- Oda Denetleme Kurulu,
Genel Kurul delegeleri ve delege olmayan üyeler arasýndan iki yýl için
seçilecek beþ asil, beþ yedek üyeden oluþur. Yeniden seçilmek mümkündür.
Yönetim Kurulu üyeleri ile Onur
Kurulu üyeleri Denetleme Kuruluna seçilemezler. Denetleme Kurulu, Odanýn
iþlem ve hesaplarýný denetlemek ve bu hususta Genel Kurula hesap vermekle
görevlidir.
Oda Etik Kurulu:
Madde 23- Etik Kurulu bir
danýþma organýdýr. Etik kurul üyeleri Yönetim Kurulu tarafýndan belirlenir.
Etik Kurul, sosyal hizmet
uzmanlarýnýn mesleki yükümlülüklerini yerine getirirken gözönünde
bulundurmalarý gereken mesleki etik, ilke ve normlarýn belirlenmesi,
duyurulmasý, yaygýnlaþtýrýlmasý ve deðiþen koþullara göre yenilenmesi ve
geliþtirilmesi konusunda çalýþmalar yapar. Dokuz kiþiden oluþur. Kendi
aralarýnda bir baþkan, bir yazýcý, bir sözcü seçilir. Kararlar üye tam
sayýsýnýn üçte ikisi ile alýnýr. Yýlda en az iki kez, gerektiðinde baþkanýn
çaðrýsýyla toplanýr.
Etik Kurulda Yer Alma
Koþullarý:
Madde 24- Etik kurula seçilmek
için Oda ve þubelerin onur kurullarýnca cezalandýrýlmamýþ ve aþaðýdaki
koþullardan birine uygun olmak gerektir:
a) Sosyal hizmet alanýnda enaz
yüksek lisans düzeyinde eðitim yapmýþ olmak,
b) Sosyal hizmet mesleðinde 15
yýl alanda hizmeti bulunmak,
c) Onur kurullarýnda daha önce
iki yýl görev yapmýþ olmak.
Bir önceki Onur Kurulu
baþkanlýðý yapan kiþi Etik Kurulun doðal üyesidir.
Odanýn Gelirleri:
Madde 25- Odanýn gelirleri,
Odaya dahil þubelerin gelirlerinden alýnacak paylar ile Odaya ait mal
varlýðýndan saðlanacak gelirler ve genel hükümler çerçevesinde yer alan
baðýþ ve yardýmlardan oluþur. Ayrýca, Oda Genel Kurulu tarafýndan
belirlenecek giriþ ve yýllýk aidatlar, her türlü mesleki ve kültürel
etkinlikler, yayýnlar, düzenlenecek eþya piyangosu, balo, kermes gibi
etkinliklerden saðlanacak gelir ve her türlü baðýþlar da odanýn gelirlerini
oluþturur.
Huzur Hakký
Madde 26- Oda ve þube Yönetim,
Denetim ve Onur Kurullarý üyelerinin, toplantý baþýna huzur hakký alýp
almayacaklarý, alacaklarsa, miktarý Oda Genel Kurullarý tarafýndan
belirlenir. Aylýk almazlar.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Sosyal Hizmet Uzmanlarý
Odasý Þubeleri
Madde 27- Sýnýrlarý içerisinde en az 50
sosyal hizmet uzmaný bulunan her il merkezinde veya komþu iller
birleþtirilmek suretiyle en ez 30 sosyal hizmet uzmaný bulunan bölgelerde
Oda Yönetim Kurulu kararý ile þubeler kurulur.
Mesleði ile ilgili çalýþan her
sosyal hizmet uzmaný çalýþmaya baþladýktan sonraki bir ay içerisinde odanýn
bulunduðu il veya bölgedeki þubeye kayýtlý olmakla yükümlüdür.
Kamu kurum ve kuruluþlarýyla,
kamu tüzel kiþiliklerinde asil veya sürekli görevlerde çalýþanlar ve
herhangi bir sebeple mesleðini uygulamayan sosyal hizmet uzmanlarý
isterlerse Sosyal Hizmet Uzmanlarý Odasý þubelerine üye olabilirler.
Sosyal Hizmet Uzmanlarý
Þubesinin Organlarý
Madde 28- Þubelerin yetkili
organlarý þunlardýr:
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Onur Kurulu,
d) Denetleme Kurulu.
Þube Genel Kurulunun
Görevleri
Madde 29- Þube Genel Kurulun
görevleri þunlardýr:
a) Þubelerin amaçlarýný
gerçekleþtirmek için gereken karar ve önlemleri almak,
b) Þube Yönetim Kurulu, Onur
Kurulu ve Denetleme Kurulu üyeleri ile Oda Genel Kuruluna katýlacak
temsilcileri seçmek,
c) Þube için gerekli
taþýnmazlarýn satýn alýnmasý satýlmasý, kiralanmasý, kiraya verilmesi
konusunda Yönetim Kuruluna yetki vermek,
d) Yönetim Kurulunca yapýlacak
önerileri incelemek ve karara baðlamak,
e) Meslek mensuplarýnca
uyulmasý zorunlu mesleki kararlar alýnmasý konusunda Odaya önerilerde
bulunmak,
f) Yýllýk bütçeyi ve kesin
hesaplarý tasdik etmek,
g) Yönetim Kurulunu aklamak,
gerektiðinde sorumlu görülenler hakkýnda disiplin soruþturmasýna karar
vermek,
h) Þube Yönetim Kurulunun
çalýþma raporunu incelemek, kabul etmek,
ý) Þubenin görevlerine giren
diðer iþleri üyelerin teklifi üzerine inceleyip karara baðlamak,
j) Yasayla verilmiþ diðer
görevleri yapmak.
Þube Genel Kurul Toplantýsý
Madde 30- Þube Genel Kurulu iki
yýlda bir defa Mart ayý içerisinde baþkanýn daveti üzerine bütçe ve
gündemdeki diðer maddeleri görüþmek ve gereken seçimleri yapmak üzere
toplanýr.
Þube Yönetim Kurulu ve
Denetleme Kurulu, salt çoðunluðun kararýyla Genel Kurulu toplantýya
çaðýrabilir.
Þube Yönetim Kurulu Baþkaný,
þubeye kayýtlý üyelerin beþte birinin görüþme konularýný belirten yazýlý
talebi ile en geç 20 gün içinde Genel Kurulu toplantýya çaðýrmak zorundadýr.
Çaðrý en az 10 gün önce tüm üyelere mektupla yapýlýr. Þube Genel Kurulu üye
tam sayýsýnýn salt çoðunluðu ile toplanýr.
Ýlk toplantýda yeterli çoðunluk
saðlanamazsa, ikinci toplantýda çoðunluk aranmaz. Ancak ikinci toplantýya
katýlan üye sayýsý Yönetim, Denetleme ve Onur Kurullarý asil üyelerinin
toplamýnýn iki katýndan az olamaz. Gerek Olaðan gerekse Olaðanüstü Kurul
toplantýlarýnda ilk iþ olarak Baþkanlýk Divaný seçilir. Baþkanlýk divaný bir
baþkan, bir baþkan yardýmcýsý ve bir yazman üyeden oluþur. Seçim aksi karar
alýnmadýkça açýk oyla yapýlýr ve kullanýlan oylarýn en çoðunu alanlar
seçilir.
Genel Kurul toplantýlarýnda
kararlar hazýr bulunanlarýn salt çoðunluðu ile alýnýr.
Þube Yönetim, Denetleme ve Onur
Kurulu üyeleri Genel Kurul Divanýna seçilemezler.
Þube Yönetim Kurulu
Madde 31- Yönetim Kurulu, Genel
Kurula katýlan üyeler arasýndan iki yýl için seçilen beþ asil, beþ yedek
üyeden oluþur.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri
arasýndan gizli oyla bir baþkan, bir baþkan yardýmcýsý, bir sayman ile
yazman seçer.
Þubenin hukuki temsilcisi
Yönetim Kurulu Baþkanýdýr.
Yönetim Kurulunun toplu olarak
görevden alýnmasý veya asil üye sayýsýnýn yarýdan aþaðýya düþmesi veya
yedeklerinin kalmamasý halinde Þube Genel Kurulu Þube Denetleme Kurulu
tarafýndan engeç 1,5 ay içinde olaðanüstü toplantýya çaðrýlýr ve seçilecek
Yönetim Kurulu gelecek olaðan Genel Kurul seçimlerine kadar görev yapar.
Yönetim Kurulu þubeye kayýtlý
olan üyeler arasýndan seçilir. Süresi biten üye yeniden seçilebilir.
Oy pusulasýna, seçilecek asil
üye tam sayýsýnýn yarýsýndan bir fazla isim yazýlmasý zorunludur. Bundan
eksik isim yazýlmýþsa oy pusulalarý geçerli deðildir. Oy pusulasýna
seçilecek asil üye sayýsýndan fazla isim yazýldýðý takdirde sondan
baþlayarak fazla isimler deðerlendirilmez.
Adaylar oylarýn sayýsýna göre
sýralanýr ve en çok oy alanlardan baþlamak üzere önce asil, sonra yedek üye
seçilmiþ olanlar bu sýraya göre tespit edilir. Adaylarýn aldýklarý oylarda
eþitlik halinde aralarýnda kura çekilir. Yedek üyeler aldýklarý oy sayýsý
sýrasýna göre göreve çaðrýlýr.
Þube Yönetim Kurulunun
Görevleri:
Madde 238 Þube Yönetim
Kurulunun görevleri þunlardýr:
a) Genel Kurul kararlarýný
yerine getirmek ve Þube Genel Kuruluna çalýþmalarý hakkýnda rapor vermek,
b) Þube adýna taþýnýr ve
taþýnmaz mal almak, satmak, kiralamak, kiraya vermek, ipotek etmek ve bunlar
üzerinde her türlü ayni hak tesis etmek, kaldýrmak gibi konularda Yönetim
Kurulu Baþkanýna veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek,
c) Þube bütçesi hazýrlamak ve
uygulamak,
d) Yasalarla verilmiþ diðer
iþleri yapmak.
Þube Yönetim Kurulu
Toplantýlarý
Madde 33- Yönetim Kurulu olaðan
olarak en az ayda bir kez toplanýr. Özel durumlarda Þube Yönetim Kurulu
Baþkaný tarafýndan doðrudan doðruya veya üyelerden en az ikisinin görüþme
konusunu taþýyan yazýlý isteði üzerine toplantýya çaðrýlýr.
Yönetim Kurulu salt çoðunlukla
toplanýr ve üye tam sayýsýnýn salt çoðunluðuyla karar verir. Oylarda,
eþitlik olduðu takdirde karar baþkanýn oyu yönünde alýnýr. Þube Yönetim
Kurulu Baþkaný veya Þube Yönetim Kurulu üyeleri kendileri hakkýnda alýnacak
kararlarla ilgili konularýn görüþülmesine katýlamazlar. Yönetim Kurulu
kararlarýna iliþkin tutanak baþkan ve üyeler tarafýndan imzalanýr.
Ardý ardýna üç toplantýya
özürsüz olarak katýlmamýþ üye Yönetim Kurulu kararýyla istifa etmiþ sayýlýr.
Bu karara karþý teblið
tarihinden itibaren onbeþ gün içerisinde Odaya itiraz edilebilir.
Þube Onur Kurulu:
Madde 34- Þube Onur Kurulu üç
asil, üç yedek üyeden oluþur. Onur Kurulu iki yýl için seçilir. Süresi dolan
üye yeniden seçilebilir.
Onur Kuruluna seçilebilmek için
meslekte en az beþ yýl çalýþmýþ olmak þarttýr. Þubeye kayýtlý üyeler
arasýnda bu özellikte üye bulunmadýðý takdirde bu koþul aranmaz.
Üyeler kendi
aralarýnda bir baþkan seçer. Üyelerin ayrýlmalarý halinde yerlerine en çok
oy alan yedek üye göreve çaðrýlýr.
Onur Kurulu salt çoðunlukla
toplanýr. Kararlar üye tam sayýsýnýn salt çoðunluðu ile verilir. Oylarda
eþitlik halinde baþkanýn oyu iki sayýlýr.
Baþkanýn bulunmadýðý zamanlarda
meslekte en kýdemli üye kurula baþkanlýk eder. Þube Onur Kurulunun kararýna
karþý teblið tarihinden itibaren otuz gün içinde Oda Onur Kuruluna itiraz
edilebilir.
Þube Onur Kurulunun
Görevleri:
Madde 35- Þube Onur Kurulu,
Þube Yönetim Kurulunun disiplin soruþturmasý açmasý üzerine üyeler hakkýnda
disiplin soruþturmasý yaparak disiplin ile ilgili kararlarý ve cezalarý
vermek üzere bu kanunla verilen diðer yetkileri kullanýr.
Þube Onur Kurulu tarafýndan verilebilecek
cezalar þunlardýr:
a) Uyarý,
b) Kýnama,
c) Para cezasý,
Meslekten geçici ya da sürekli
uzaklaþtýrma konusunda Oda Onur Kuruluna öneride bulunur.
Þube Onur Kurulu bu cezalarýn
verilmesinde sýra gözetmeksizin geniþ takdir yetkisine sahiptir. Þube Onur
Kurulu kararýna Oda Onur Kurulu nezdinde itiraz edilebilir.
Þube Denetleme Kurulu
Madde 36- Þube Denetleme
Kurulu, Genel Kurul üyeleri arasýnda iki yýl için seçilecek üç üyeden oluþur.
Ayrýca iki yedek üye seçilir. Yönetim Kurulu Üyeleri ile Onur Kurulu Üyeleri
Denetleme Kuruluna seçilemezler. Denetleme Kurulu Üyeleri ilk toplantýda
kendi aralarýnda bir Baþkan seçer. Denetleme Kurulu Þubenin iþlem ve
hesaplarýný denetlemek ve bu hususda Genel Kurula rapor vermekle görevlidir.
Þubelerin Gelirleri:
Madde 37- Þubelerin gelirleri,
üyelerinden toplanan giriþ ve yýllýk aidatlar ile düzenleyecekleri her türlü
mesleki ve kültürel etkinlikler, yayýnlar, eþya piyangosu, balo, kermes gibi
etkinliklerden saðlanacak gelir ve her türlü baðýþlar ile Þube Onur Kurulu
kararý ile tahsil edilen para cezalarýdýr.
Ýlden ile veya bölgeden bölgeye
nakil, giriþ ve yýllýk aidat paralarýný yeniden ödemeyi gerektirmez.
Mal Edinme
Madde 38- Oda ve þubeler
amacýna uygun iþlerde kullanýlmak üzere taþýnýr veya taþýnmaz mal
edinebilir, kiralayýp iþletebilir. Lokal misafirhane vb. sosyal amaçlý
tesisler açabilir.
Özel Hüküm
Madde 39- Özel konumlarýndan
ötürü meslek kuruluþlarýna üye olamayacaklarýna dair hüküm bulunanlar,
mesleki hak, yetki, sorumluluk ve disiplin bakýmdan bu kanun hükümlerine
tabidirler.
Yürürlük
Madde 36- Bu Kanun, yayýmý
tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
Madde 37- Bu Kanun, Bakanlar
Kurulu tarafýndan yürütülür.
Geçici Maddeler
Geçici Madde 1- Sosyal Hizmet
Uzmanlarý Odasý, Etik Kurulun oluþturulmasý ve çalýþma esaslarý ile Onur
Kurullarý tarafýndan verilecek cezalarýn ayrýntýlarýnýn düzenlendiði, özel
büro açýlmasýyla ilgili yönetmelikler ile süpervizyonluk sistemini
düzenleyen yönetmeliði odanýn oluþumunu izleyen bir yýl içinde hazýrlar ve
Bakanlar Kurulunun onayýna sunar.
Geçici Madde 2- Yasanýn yayýmý
itibariyle Sosyal Hizmet Uzmanlarý Derneði Genel Merkez Yönetim Kurulu
Odanýn Geçici Yönetim Kurulu görevini üstlenir ve bu yasaya göre kuruluþ
çalýþmalarýný tamamlayarak 6 ay içinde Dernek örgütlenmesini Oda
örgütlenmesine dönüþtürür. Bu durumda Derneðin hukuki varlýðý sona erer.
Geçici Madde 3- Kamu Kurum ve
Kuruluþlarýnda çalýþan sosyal hizmet uzmanlarýna bu konuda yeni bir
düzenleme yapýlýncýya kadar en yüksek devlet memuru maaþýnýn (ek gösterge
dahil % 20'si oranýnda) "Sosyal Hizmet Meslek Tazminatý" ödenir. Bu
tazminattan damga vergisi hariç hiçbir vergi kesilemez.
SAĞLIK PERSONELİ ÇATI MESLEK YASA TASARISI
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1.
Bu madde ile bu kanunun amacı sosyal hizmet uzmanlarının odası ve oda
şubelerinin kurulması, işleyişi ve faaliyetlerine ilişkin esas ve usuller
belirtilmiştir.
Madde 2.
Bu madde ile bu kanunun sosyal hizmet uzmanlarını kapsadığı belirtilmiştir.
Madde 3.
Bu madde ile sosyal hizmet mesleği, oda, şube deyimlerinin ne ifade ettiği
belirtilmiştir.
Madde 4.
Genel gerekçede belirtildiği üzere birey, grup ve toplumlara sağlıklı
kalmayı destekleyici, koruyucu, önleyici hizmetlerle birey ve toplumun
ruhsal-sosyal sağlığını korumayı hedefleyen, bireyin kendi kendine yetmesi
ve sosyal çevresi içinde desteklenerek toplumun gelişimini sağlamaya çaba
gösteren sosyal hizmet uzmanları lise üzeri dört yıllık yüksek öğrenimle
topluma kazandırılır. Dünya Sağlık örgütünün sağlık tanımında yer alan ve
“sağlıklı bir toplum ana hedefi doğrultusunda” insanın sosyal, ekonomik,
psikolojik, fizyolojik yönden tam bir iyilik halinde olması” amacına
ulaşabilmek için hedefine uygun sağlık personeli yetiştirilmesi
gerekmektedir. Bu nedenle birey ve toplum sağlığını korumak, sorunlarla
karşılaşmasını önlemek ve sosyal yönden gelişmesine yönelik çalışmak üzere
ihtisas elemanı yetiştirmek amacıyla lisans düzeyi eğitimle sosyal hizmet
uzmanı unvanlı meslek elemanı yetiştirilmektedir. Üniversitelerin ilgili
bölümlerinden Sosyal Hizmet Uzmanı unvanı ile mezun olan meslek elemanlarına
kamuda verilen ”sosyal çalışmacı” kadrolarının meslek ve kadro
unvanları arasındaki farklılığın uygulamada karmaşaya neden olmasından
dolayı diploma unvanının kadro unvanı olarak kullanılmasını
düzenlemektedir.
Madde 5.
Bu madde lisans düzeyinde verilen sosyal hizmet eğitimi sırasında
kazandırılan tüm bilgi ve becerilerin kullanılmasına olanak sağlayacak
görev, yetki ve sorumluluklar belirtilmiştir.
Madde
6.Eğitim sonrası çalışma
alanlarına uyum için süpervizör sisteminin getirmeyi düzenler.
Madde 7.
Sosyal Hizmet Uzmanlarını farklı iş alanlarında görev alması nedeniyle
çalışılan iş yeri ve alana göre odanın görüşü alınarak ilgili bakanlıklarca
iş tanımının yapılması, iş tanımının dışında çalıştırılmamasını ifade eder.
Madde
8. Gelişen bilim, teknoloji ve
uygulamalar esas alınarak ülkenin sosyal-ekonomil politikaları ve
gereksinimleri doğrultusunda Sosyal Hizmet Uzmanlarının mesleki bilgi ve
becerilerini geliştirmek yükümlülüğünün oda tarafından yerine getirileceğini
ifade eder.
Madde
9.Organizasyonun ilkelerinden
“liderliğin kolaylaştırılması ilkesi” ve “yönetim alanı ilkesi” gereğince
sosyal hizmet birimlerinde sosyal hizmet uzmanlarının yetrince
yetkilendirilmiş “sorumluluk ve yetkileri arasında denge” sağlanmış
olmalıdır. Bu anlamda yönetici kadrolarına ilgili meslek mensuplarının
atanması gerektiğini ifade eder.
Madde 10.
Bu madde sosyal hizmet uzmanlarının mesai saatleri dışında özel işyerlerinde
çalışması ve özel sosyal hizmet kuruluşu açmalarını düzenler.
Madde 11.
Mesleğin niteliklerini taşımadığı halde, mesleği icra edenler ile bu
kişileri istihdam edenlerin mevcut kanunlar çerçevesinde cezalandırılması
öngörülmüştür.
Madde-12.
Sosyal hizmet uzmanlarının mesleki raporlarının geçerliliği, raporlara
itiraz durumunu düzenler.
Madde-13.
Odanın görevleri belirlenmektedir.
Madde-14.
Odanın organları Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Onur Kurulu, Denetleme Kurulu,
Etik Kurul olarak belirlenmektedir.
Madde -15.
Oda temsilci sayısı belirlenmektedir.
Madde-16. Oda Genel Kurulunun
görevleri sayılmaktadır.
Madde -17.
Oda Genel Kurulunun toplantı şekli düzenlenmektedir.
Madde- 18.
Oda Yönetim Kurulunun oluşumu
düzenlenmektedir.
Madde- 19.
Oda Yönetim Kurulunun görevleri düzenlenmektedir.
Madde-20.
Oda Yönetim Kurulunun toplantı şekli düzenlenmektedir.
Madde- 21. | 
